La responsabilité de l’intégrité et de l’objectivité des états financiers ci-joints pour l’exercice terminé le 31 mars 2011 et toute l’information figurant dans ces états incombe à la direction du Conseil canadien des relations industrielles (le CCRI ou le Conseil). Ces états financiers ont été préparés par la direction conformément aux conventions comptables du Conseil du Trésor, qui sont conformes aux principes comptables généralement reconnus du Canada pour le secteur public.
La direction est responsable de l’intégrité et de l’objectivité de l’information présentée dans les états financiers. Certains renseignements présentés dans les états financiers sont fondées sur les meilleures estimations et le jugement de la direction et tiennent compte de l’importance relative. Pour s’acquitter de ses obligations au chapitre de la comptabilité et de la présentation des rapports, la direction tient des comptes qui permettent l’enregistrement centralisé des opérations financières du Conseil. L’information financière soumise pour la préparation des Comptes publics du Canada et incluse dans le Rapport ministériel sur le rendement du Conseil concorde avec les états financiers ci-joints.
Il incombe aussi à la direction de tenir un système efficace de contrôle interne en matière de rapports financiers conçu pour donner une assurance raisonnable que l'information financière est fiable, que les éléments d'actif sont protégés et que les opérations sont autorisées et enregistrées adéquatement, conformément à la Loi sur la gestion des finances publiques et à d'autres lois, règlements, autorisations et politiques applicables.
La direction veille également à assurer l'objectivité et l'intégrité des données figurant dans ses états financiers en choisissant soigneusement des employés qualifiés et en assurant leur formation et leur perfectionnement; en prenant des dispositions pour assurer une répartition appropriée des responsabilités; en établissant des programmes de communication pour faire en sorte que tous les membres et le personnel du Conseil sont au fait des règlements, des politiques, des normes et des pouvoirs de la direction.
Les états financiers du Conseil n’ont pas fait l’objet d’une vérification.
| ____________________________ | ____________________________ | |
| Elizabeth MacPherson, présidente Ottawa, Canada |
Ginette Brazeau, directeur exécutif Ottawa, Canada |
|
| 21 septembre 2011 | 21 septembre 2011 | |
| ____________________________ Date |
____________________________ Date |
| EXERCIE SE TERMINANT LE 31 MARS en dollars | Programme de règlement et de résolution de conflits |
Services internes | 2011 Total |
2010 Total |
|---|---|---|---|---|
| Charges | ||||
| Salaires et avantages sociaux | 8 860 325 | 2 799 022 | 11 659 347 | 11 615 718 |
| Installations | 2 116 542 | 694 271 | 2 810 813 | 2 804 475 |
| Services professionnels et spéciaux | 400 676 | 346 396 | 747 072 | 715 563 |
| Déplacements et réinstallations | 506 483 | 21 639 | 528 122 | 696 103 |
| Amortissement des immobilisations corporelles | 0 | 377 422 | 377 422 | 384 319 |
| Communication | 51 097 | 235 004 | 286 101 | 304 601 |
| Services publics, fournitures et approvisionnements | 18 901 | 157 331 | 176 232 | 186 306 |
| Matériel | 4 307 | 142 038 | 146 345 | 210 974 |
| Location de matériel | 19 573 | 126 264 | 145 837 | 133 463 |
| Réparations et entretien | 4 346 | 112 307 | 116 653 | 101 408 |
| Information | 2 210 | 13 353 | 15 563 | 9 783 |
| Divers | 21 728 | 24 | 21 752 | 11 745 |
| Total des charges | 12 006 188 | 5 025 071 | 17 031 259 | 17 174 458 |
| Revenus | ||||
| Revenus divers | 936 | 0 | 936 | 35 |
| Total des revenus | 936 | 0 | 936 | 35 |
| Coût de fonctionnement net | 12 005 252 | 5 025 071 | 17 030 323 | 17 174 423 |
| AU 31 MARS en dollars |
2011 | 2010 |
|---|---|---|
| Actifs | ||
| Actifs financiers | ||
| Montant à recevoir du Trésor (Note 9) | 800 332 | 789 035 |
| Débiteurs et avances (Note 4) | 67 781 | 36 059 |
| Total des actifs financiers | 868 113 | 825 094 |
| Actifs non financiers | ||
| Immobilisations corporelles (Note 5) | 1 921 841 | 2 282 571 |
| TOTAL | 2 789 954 | 3 107 665 |
| Passifs et avoir du Canada | ||
| Passifs | ||
| Créditeurs et charges à payer (Note 6) | 834 893 | 827 748 |
| Indemnités de vacances | 428 853 | 496 787 |
| Avantages sociaux futurs (Note 7) | 1 929 060 | 1 954 008 |
| 3 192 806 | 3 278 543 | |
| Avoir du Canada | (402 852) | (170 877) |
| TOTAL | 2 789 954 | 3 107 665 |
| ____________________________ | ____________________________ | |
| Elizabeth MacPherson, présidente Ottawa, Canada |
Ginette Brazeau, directeur exécutif Ottawa, Canada |
|
| 21 septembre 2011 | 21 septembre 2011 | |
| ____________________________ Date |
____________________________ Date |
| EXERCICE SE TERMINANT LE 31 MARS en dollars |
2011 | 2010 note 9 |
|---|---|---|
| Avoir du Canada, début de l’exercice | (170 877) | 184 539 |
| Coût de fonctionnement net | (17 030 323) | (17 174 423) |
| Encaisse nette fournie par le gouvernement | 13 167 923 | 13 701 230 |
| Variation du montant dû ou à recevoir du Trésor | 11 297 | (479 186) |
| Services fournis gratuitement par d’autres ministères (Note 8) | 3 619 129 | 3 596 963 |
| Avoir du Canada, fin de l’exercice | (402 852) | (170 877) |
| EXERCICE SE TERMINANT LE 31 MARS en dollars |
2011 | 2010 |
|---|---|---|
| Activités de fonctionnement | ||
| Coût de fonctionnement net | 17 030 323 | 17 174 423 |
| Éléments n’affectant pas l’encaisse : | ||
| Amortissement des immobilisations corporelles | (377 422) | (384 319) |
| Services fournis gratuitement par d'autres ministères (note 8) | (3 619 129) | (3 596 963) |
| Perte liée à la disposition ou au rajustement des immobilisations corporelles | (1) | - |
| Variation de l’état de la situation financière : | ||
| Diminution des passifs | 85 737 | 604 474 |
| Augmentation (diminution) des débiteurs et avances | 31 722 | (96 385) |
| Encaisse utilisée par les activités de fonctionnement | 13 151 230 | 13 701 230 |
| Activités d’investissement en immobilisations | ||
| Acquisitions d'immobilisations corporelles | 16 693 | - |
| Encaisse nette fournie par le gouvernement du Canada | 13 167 923 | 13 701 230 |
EXRCICE SE TERMINANT LE 31 MARS 2011
Le CCRI est un tribunal quasi judiciaire, indépendant et représentatif chargé de l’interprétation et de l’application du Code canadien du travail (le Code), Partie I, Relations du travail, et de certaines dispositions de la Partie II, Santé et sécurité au travail. Il a été établi en janvier 1999 dans le cadre du remaniement de la Partie I du Code. Le Conseil a pour mandat de favoriser l’établissement et le maintien de relations du travail efficaces dans toute entreprise relevant de la compétence du Parlement du Canada.
Conformément à l’architecture des activités de programme approuvée, l’état des résultats est exposé en détail selon les activités de programme suivantes (secteurs d’activité) :
Programme de règlement et de résolution de conflits
Par ce programme, le CCRI règle des questions liées aux relations du travail en exerçant les pouvoirs qui lui sont conférés par la loi relativement à l'application et à l'interprétation de la Partie I (Relations du travail) et de certaines dispositions de la Partie II (Santé et sécurité au travail) du Code. Ses activités consistent à accorder, à modifier et à révoquer des droits de négociation; à mener des enquêtes sur des plaintes alléguant violation de la partie I du Code, à les trancher ou encore à régler ces plaintes au moyen de la médiation; à définir les services qui doivent être maintenus durant un arrêt de travail; à exercer ses pouvoirs de redressement connexes; à rendre des ordonnances d'interdiction en cas de grèves ou de lock-out interdits par la loi; à établir les modalités d'une première convention collective; et à fournir les services administratifs nécessaires pour appuyer ces activités
Services internes
L'activité des services internes est composée de groupes d'activités et de ressources administrées pour répondre aux besoins opérationnels du Programme de règlement et de résolution de conflits du CCRI et remplir les autres obligations de ce dernier, notamment les exigences imposées aux organismes centraux. Voici ces groupes : services de gestion et de surveillance; services des ressources humaines; services financiers et administratifs (y compris les installations, les services de gestion du matériel et d'approvisionnement); les services de gestion de l'information; et les services de technologie de l'information.
Ces états financiers ont été préparés conformément aux conventions comptables du Conseil du Trésor énoncées ci-après, lesquelles s'appuient sur les principes comptables généralement reconnus du Canada pour le secteur public. La présentation et les résultats qui découlent de l'utilisation des conventions comptables énoncées ne donnent lieu à aucun écart important par rapport aux principes comptables généralement reconnus du Canada.
Les principales conventions comptables sont les suivantes :
a) Autorisations parlementaires
Le Conseil est financé par le gouvernement du Canada au moyen d'autorisations parlementaires. La présentation des autorisations consenties au Conseil ne correspond pas à la présentation des rapports financiers en conformité avec les principes comptables généralement reconnus, étant donné que les autorisations sont fondées, dans une large mesure, sur les besoins de trésorerie. Par conséquent, les postes comptabilisés dans l'état des résultats et dans l'état de la situation financière ne sont pas nécessairement les mêmes que ceux qui sont prévus par les autorisations parlementaires. La note 3 présente un rapprochement entre les deux méthodes de présentation des rapports financiers.
b) Encaisse nette fournie par le gouvernement
Le Conseil fonctionne au moyen du Trésor, qui est administré par le receveur général du Canada. La totalité de l'encaisse reçue par le Conseil est déposée au Trésor, et tous les décaissements faits par le Conseil sont prélevés sur le Trésor. L'encaisse nette fournie par le gouvernement est la différence entre toutes les rentrées de fonds et toutes les sorties de fonds, y compris les opérations entre les ministères au sein du gouvernement fédéral.
c) Montant à recevoir du Trésor
Le montant à recevoir du Trésor (ou à lui verser) découle d'un écart temporaire entre le moment où une opération affecte les autorisations du Conseil et le moment où elle est traitée par le Trésor. Le montant à recevoir du Trésor correspond au montant net de l'encaisse que le CCRI a le droit de prélever du Trésor sans autre affectation d'autorisations pour s'acquitter de ses passifs.
d) Charges
Les charges sont comptabilisées selon la méthode de la comptabilité d'exercice :
e) Avantages sociaux futurs
f) Débiteurs
La plupart des débiteurs comptabilisés par le Conseil proviennent d’autres ministères gouvernementaux. Leur recouvrement est considéré comme certain, si bien qu’aucune provision n’a été établie.
g) Immobilisations corporelles
Toutes les immobilisations corporelles et les améliorations locatives dont le coût initial est d’au moins 7 000 $ sont comptabilisées à leur coût d’achat.
Les immobilisations corporelles sont amorties selon la méthode linéaire sur la durée de vie utile estimative de l’immobilisation, comme suit :
| Catégorie d’immobilisations | Période d’amortissement |
|---|---|
| Améliorations locatives | Le moindre du reste de la durée du bail ou de la vie utile de l’amélioration |
| Matériel informatique | 3 ans |
| Logiciels | 3-10 ans |
| Mobilier et matériel | 10 ans |
| Machines et matériel | 5 ans |
h) Incertitude relative à la mesure
La préparation de ces états financiers exige de la direction qu’elle fasse des estimations et pose des hypothèses qui influent sur les montants déclarés des éléments d’actif et de passif, des revenus et des charges présentés dans les états financiers. Au moment de la préparation des présents états financiers, la direction juge que les estimations et les hypothèses sont raisonnables. Les principaux éléments pour lesquels des estimations sont faites sont le passif pour les indemnités de départ et la durée de vie utile des immobilisations corporelles. Les résultats réels pourraient différer des estimations de manière importante. Les estimations de la direction sont examinées périodiquement et, à mesure que les rajustements deviennent nécessaires, ils sont constatés dans les états financiers de l’exercice où ils sont connus.
Le Conseil reçoit la plus grande partie de son financement au moyen d'autorisations parlementaires annuels. Les éléments comptabilisés dans l'état des résultats et l'état de la situation financière d'un exercice peuvent être financés au moyen d'autorisations parlementaires qui ont été approuvées dans un exercice précédent, pendant l'exercice en cours ou qui le seront dans un exercice futur. En conséquence, les résultats de fonctionnement nets du Conseil diffèrent selon qu'ils sont présentés selon le financement octroyé par le gouvernement ou selon la méthode de la comptabilité d'exercice. Les différences sont rapprochées dans les tableaux suivants :
a) Rapprochement du coût de fonctionnement net et des autorisations parlementaires de l'exercice en cours
| en dollars | 2011 | 2010 |
|---|---|---|
| Coût de fonctionnement net | 17 030 323 | 17 174 423 |
| Rajustements pour les postes ayant une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais qui n’ont pas d’incidence sur les autorisations : | ||
| Services fournis gratuitement par d'autres ministères | (3 619 129) | (3 596 963) |
| Remboursement/rajustement de charges de l'exercice précédent | 143 116 | 55 709 |
| Amortissement des immobilisations corporelles | (377 422) | (384 319) |
| Avantages sociaux futurs | 24 948 | 137 557 |
| (Perte) Gain sur l'aliénation/rajustement des immobilisations corporelles | (1) | 0 |
| Augmentation (réduction) des indemnités de vacances | 67 934 | (60 210) |
| Revenu non disponible pour dépenser | 937 | 35 |
| (3 759 617) | (3 848 191) | |
| Rajustements pour les postes sans incidence sur le coût de fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations : | ||
| Ajouter (déduire) : | ||
| Acquisitions d'immobilisations corporelles | 16 693 | 0 |
| 16 693 | 0 | |
| Autorisations de l'exercice en cours utilisées | 13 287 399 | 13 326 232 |
b) Autorisations fournies et utilisées
| en dollars | 2011 | 2010 |
|---|---|---|
| Autorisations fournies : | ||
| Dépenses de fonctionnement – crédit 10 | 11 489 699 | 11 121 909 |
| Transfert du CT – crédit 15 | 76 245 | 332 097 |
| Transfert du CT – crédit 25 | 372 395 | 413 949 |
| Transfert du CT – crédit 30 | 172 638 | 283 538 |
| Montants législatifs | 1 575 819 | 1 613 871 |
| 13 686 796 | 13 765 364 | |
| Moins : | ||
| Autorisations non utilisées | (399 397) | (439 132) |
| Autorisations de l'exercice en cours utilisées | 13 287 399 | 13 326 232 |
Le tableau ci-dessous donne le détail des débiteurs et des avances de l'organisation :
| en dollars | 2011 | 2010 |
|---|---|---|
| Débiteurs des autres ministères et organismes | 56 843 | 26 317 |
| Débiteurs – parties externes | 8 338 | 6 642 |
| Avances aux employés | 2 600 | 3 100 |
| Total | 67 781 | 36 059 |
| Coût en dollars |
Solde d’ouverture |
Acquisitions | Aliénations et radiations |
Solde de clôture |
|---|---|---|---|---|
| Améliorations locatives | 892 475 | 0 | (18 826) | 873 649 |
| Matériel informatique | 492 561 | 16 693 | (186 252) | 323 002 |
| Logiciels | 2 781 491 | 0 | 0 | 2 781 491 |
| Mobilier et matériel | 371 844 | 0 | 0 | 371 844 |
| Machines et matériel | 35 735 | 0 | (12 772) | 22 963 |
| Biens en construction | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 574 106 | 16 693 | (217 850) | 4 372 949 | |
| Amortissement cumulé en dollars |
Solde d’ouverture |
Dépense d’amortissement |
Aliénations et radiations |
Solde de clôture |
| Améliorations locatives | 330 535 | 67 202 | (18 826) | 378 911 |
| Matériel informatique | 492 561 | 0 | (186 251) | 306 310 |
| Logiciels | 1 281 226 | 275 462 | 0 | 1 556 688 |
| Mobilier et matériel | 154 618 | 33 188 | 0 | 187 806 |
| Machines et matériel | 32 595 | 1 570 | (12 772) | 21 393 |
| 2 291 535 | 377 422 | (217 849) | 2 451 108 | |
| 2010 | 2011 | |||
| Valeur comptable nette | 2 282 571 | 1 921 841 | ||
Le tableau ci-dessous donne le détail des créditeurs et des charges à payer de l'organisation :
| en dollars | 2011 | 2010 |
|---|---|---|
| Créditeurs – autres ministères et organismes | 136 888 | 226 486 |
| Créditeurs – parties externes | 624 975 | 529 574 |
| 761 863 | 756 060 | |
| Charges à payer | 73 030 | 71 688 |
| Total | 834 893 | 827 748 |
a) Prestations de retraite
Les employés du Conseil participent au Régime de retraite de la fonction publique, qui est parrainé et administré par le gouvernement du Canada. Les prestations de retraite s'accumulent sur une période maximale de 35 ans au taux de 2 % par année de service validable multiplié par la moyenne des gains des cinq meilleures années consécutives. Les prestations sont intégrées aux prestations du Régime de pensions du Canada et du Régime de rentes du Québec et sont indexées à l'inflation.
Tant les employés que le Conseil versent des cotisations couvrant le coût du régime. En 2010-2011, les charges s'élèvent à 1 106 225 $ (1 165 215 $ en 2009-2010), soit environ 1,9 fois (1,9 fois en 2009-2010) les cotisations des employés.
La responsabilité du Conseil relative au régime de retraite se limite aux cotisations versées. Les excédents ou les déficits actuariels sont constatés dans les états financiers du gouvernement du Canada, en sa qualité de répondant du régime.
| en dollars | 2011 | 2010 |
|---|---|---|
| Obligation au titre des prestations constituées, début de l'exercice | 1 954 008 | 2 091 565 |
| Charge pour l'exercice | 213 231 | 49 337 |
| Prestations versées pendant l'exercice | (238 179) | (186 894) |
| Obligation au titre des prestations constituées, fin de l'exercice | 1 929 060 | 1 954 008 |
En vertu du principe de propriété commune, le Conseil est apparenté à tous les ministères, organismes et sociétés d’État du gouvernement du Canada. Le Conseil conclut des opérations avec ces entités dans le cours normal de ses activités et selon des modalités commerciales normales. De plus, au cours de l’exercice, le Conseil a reçu gratuitement des services communs d’autres ministères, comme il est indiqué ci-dessous.
a) Services communs fournis gratuitement par d'autres ministères
Au cours de l'exercice, le Conseil a reçu gratuitement des services de certains organismes de services communs relatifs aux locaux, aux services juridiques et aux cotisations de l'employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires. Ces services gratuits ont été constatés comme suit dans l'état des résultats du Conseil :
| en dollars | 2011 | 2010 |
|---|---|---|
| Installations | 2 810 812 | 2 804 475 |
| Cotisations de l'employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires | 795 012 | 792 488 |
| Services juridiques | 13 305 | 0 |
| Total | 3 619 129 | 3 596 963 |
Le gouvernement a centralisé certaines de ses activités administratives de manière à optimiser l'efficience et l'efficacité de la prestation des programmes auprès du public. Le Conseil fait donc appel à des organismes centraux et à des organismes de services communs, de sorte qu'un seul ministère fournisse gratuitement des services à tous les autres ministères et organismes. Les coûts de ces services, qui comprennent les services de paye et d'émission des chèques offerts par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, ne sont pas inclus dans l'état des résultats du Conseil.
b) Autres transactions entre apparentés
| en dollars | 2011 | 2010 |
|---|---|---|
| Débiteurs – autres ministères et organismes | 56 843 | 26 317 |
| Créditeurs – autres ministères et organismes | 136 888 | 226 486 |
| Charges – autres ministères et organismes | 2 247 148 | 2 348 933 |
Durant l'exercice, le Conseil a adopté la nouvelle norme comptable du Conseil du Trésor, soit la NCCT 1.2 : États financiers des ministères et organismes, qui s'applique au Conseil à compter de l'exercice 2010-2011. Le principal changement aux conventions comptables du Conseil découlant de l'adoption de la nouvelle norme NCCT 1.2 est la constatation des montants à recevoir du Trésor parmi les éléments d'actif dans l'état de la situation financière.
L'adoption des nouvelles conventions comptables du Conseil du Trésor est présentée de manière rétroactive. Le tableau ci-dessous montre les répercussions sur les comparatifs pour 2009-2010 :
| en dollars | 2010 Avant rajustement |
Répercussions des changements |
2010 Après rajustement |
|---|---|---|---|
| Éléments d'actif | 2 318 630 | 789 035 | 3 107 665 |
| Avoir du Canada | (959 912) | 789 035 | (170 877) |