Déclaration de responsabilité de la direction

CONSEIL CANADIEN DES RELATIONS INDUSTRIELLES

La direction du Conseil canadien des relations industrielles est responsable de la préparation de ces états financiers prospectifs, y compris du caractère approprié des hypothèses qui les sous-tendent. Ces états financiers sont fondés sur les meilleures informations disponibles. Les hypothèses ont été adoptées en date du 21 février 2011 et cadrent avec les plans décrits dans le Rapport sur les plans et es priorités.

Ginette Brazeau, dirigeante principale des finances
Ottawa, Ontario


           

Elizabeth MacPherson, présidente
Ottawa, Ontario


21 février 2011
Date
            21 février 2011
Date

État de la situation financière prospectif (Non-vérifié)

CONSEIL CANADIEN DES RELATIONS INDUSTRIELLES

au 31 mars
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
(en milliers de dollars)

Actifs
Actifs financiers
Montant à recevoir du Trésor
Débiteurs (Note 6)
Avances (Note 6)
Total des actifs financiers
Actifs non financiers
Immobilisations corporelles (Note 8)

Total

Passifs et avoir du Canada
Passifs
Créditeurs et charges à payer (Note 7)
Indemnités de vacances et congés compensatoires
Avantages sociaux futurs (Note 9)
Total

Avoir du Canada




102
37
3
142

1,561

1,704



777
531
2,075
3,382

(1,679)




17
37
3
57

1,905

1,963



742
514
2,051
3,307

(1,344)
TOTAL
1,704
1,963

L'information pour l'exercice terminé le 31 mars 2011 inclut les montants réels pour la période du ler avril 2010 au 31 décembre 2010.

Les notes complémentaires font partie intrégrante des états financiers prospectifs.

État des résultats prospectif (Non-vérifié)

CONSEIL CANADIEN DES RELATIONS INDUSTRIELLES

Exercice se terminant le 31 mars
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
(en milliers de dollars)

Charges
Programme de règlement et de résolution de conflits
Services internes

Total des charges

Revenus
Programme de règlement et de résolution de conflits
Services internes

Total des revenus



12,550
4,966

17,516


-
1

1



13,159
4,673

17,831


-
1

1
Coût de fonctionnement net
17,515
17,831

L'information pour l'exercice terminé le 31 mars 2011 inclut les montants réels pour la période du ler avril 2010 au 31 décembre 2010.

Les notes complémentaires font partie intrégrante des états financiers prospectifs.

État de l'avoir du Canada prospectif (Non-vérifié)

CONSEIL CANADIEN DES RELATIONS INDUSTRIELLES

Exercice se terminant le 31 mars
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
(en milliers de dollars)

Avoir du Canada, au début de l'exercice
Coût de fonctionnement net
Encaisse nette fournie par le gouvernement
Variation du montant due ou à recevoir du Trésor
Services fournis gratuitement par d'autres ministères (Note 10)


(1,344)
(17,515)
13,498
85
3,597


(959)
(17,831)
13,832
17
3,597
Avoir du Canada, fin de l'exercice
(1,679)
(1,344)

L'information pour l'exercice terminé le 31 mars 2011 inclut les montants réels pour la période du ler avril 2010 au 31 décembre 2010.

Les notes complémentaires font partie intrégrante des états financiers prospectifs.

État des flux de trésorerie prospectif (Non-vérifié)

CONSEIL CANADIEN DES RELATIONS INDUSTRIELLES

Exercice se terminant le 31 mars
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
(en milliers de dollars)

Activités de fonctionnement

Coût de fonctionnement net
Éléments n'affectant pas l'encaisse :
Services fournis gratuitement par d'autres ministères (note 10)
Amortissement des immobilisations corporelles


Variation de l'état de la situation financière :
Augmentation (diminution) des débiteurs et avances
Diminution (augmentation) des créditeurs et charges à payer
Diminution (augmentation) des indemnités de vacances et congés compensatoires
Diminution (augmentation) des avantages sociaux futurs





17,515

(3,597)
(369)
(3,966)


-
(35)
(17)
(24)
(76)





17,831

(3,597)
(377)
(3,974)


4
86
(17)
(97)
(25)
Encaisse utilisée par les activités de fonctionnement
13,473
13,832

Activités d'investissement en immobilisations

Acquisition d'immobilisations corporelles




25




-

Encaisse nette fournie par le gouvernement du Canada
13,498
13,832

L'information pour l'exercice terminé le 31 mars 2011 inclut les montants réels pour la période du ler avril 2010 au 31 décembre 2010.

Les notes complémentaires font partie intrégrante des états financiers prospectifs.

Notes complémentaires aux états financiers prospectifs (Non-vérifié)

CONSEIL CANADIEN DES RELATIONS INDUSTRIELLES

1. Pouvoirs et objectifs

Le Conseil canadien des relations industrielles (le CCRI ou le Conseil) est un tribunal quasi judiciaire, indépendant et représentatif chargé de l'interprétation et de l'application du Code canadien du travail (le Code). Partie I, Relations du travail, et de certaines dispositions de la Partie II, Santé et sécurité au travail. Il a été établi en janvier 1999 dans le cadre du remaniement de la partie I du Code. Le Conseil a pour mandat de favoriser l'établissement et le maintien de relations du travail efficaces dans toute entreprise relevant de la compétence du Parlement du Canada.

Conformément à l'architecture des activités de programme approuvée (AAP), l'état des résultats est exposé en détail selon les activités de programme suivantes (secteurs d'activités) :

Programme de règlement et de résolution de conflits
Par ce programme, le CCRI règle des questions liées aux relations du travail en exerçant les pouvoirs qui lui sont conférés par la loi relativement à l'application et à l'interprétation de la Partie I (Relations du travail) et de certaines dispositions de la Partie II (Santé et sécurité au travail) du Code. Ses activités consistent à accorder, à modifier et à révoquer des droits de négociation; à mener des enquêtes sur des plaintes alléguant violation de la partie I du Code, à les trancher ou encore à régler ces plaintes au moyen de la médiation; à définir les niveaux de service à maintenir durant un arrêt de travail; à exercer ses pouvoirs de redressement connexes; à rendre des ordonnances d'interdiction en cas de grèves ou de lock-out interdits par la loi; à établir les modalités d'une première convention collective; et à fournir des services administratifs pour appuyer ces activités.

Services internes
L'activité des Services internes est composée de groupes d'activités et de ressources administrées pour répondre aux besoins opérationnels du Programme de règlement et de résolution de conflits du Conseil et remplir les autres obligations de ce dernier, notamment les exigences imposées aux organismes centraux. Voici ces groupes : services de gestion et de surveillance; services des ressources humaines; services financiers et administratifs (y compris les installations, les services de gestion du matériel et d'approvisionnement); les services de gestion de l'information; et les services de technologie de l'information.

2. Hypothèses importantes

Les états financiers prospectifs ont été établis en fonction des priorités du gouvernement et des plans du CCRI qui sont décrits dans le Rapport sur les plans et les priorités.

Les principales hypothèses utilisées sont :

  1. Les activités du ministère resteront, pour l'essentiel, pareilles à celle de l'an dernier.
  2. Les charges et les revenus, y compris la détermination des montants de sources internes et externes au gouvernement, sont basés sur l'expérience acquise. L'évolution générale historique devrait se poursuivre.
  3. L'information estimative de fin d'exercice pour 2010-2011 représente la situation financière d'ouverture pour établir les prévisions de 2011-2012.

Ces hypothèses sont adoptées en date du 21 février 2011.

3. Variation et évolution des prévisions financières

Même si tous les efforts ont été déployés pour prévoir avec exactitude les résultats définitifs pour le reste de l'exercice 2010-2011 et pour 2011-2012, les résultats réels des deux exercices risquent de varier par rapport aux prévisions financières présentées, et cet écart pourrait être important.

Lors de la préparation de ces états financiers, le CCRI a établi des estimations et des hypothèses à l'égard d'événements futurs. Ces estimations et jugements pourraient différer des résultats financiers réels subséquents. Les estimations et les jugements sont évalués de façon continue et sont fondés sur l'expérience acquise et d'autres facteurs, notamment les prévisions relativement aux événements futurs qui sont considérées comme raisonnables compte tenu des circonstances.

Les facteurs qui pourraient donner lieu à des écarts importants entre les états financiers prospectifs et les états financiers historiques sont notamment :

  1. Le moment et le montant des acquisitions et des aliénations d'immobilisations peuvent influer sur les gains/pertes et les charges d'amortissement.
  2. Des modifications supplémentaires au budget de fonctionnement, grâce à de nouvelles initiatives ou ajustements techniques mis en oeuvre plus tard au courant de l'exercice.
  3. Des changements dans les taux standards utilisés par le Conseil du Trésor pour calculer les avantages sociaux.

Une fois que le Rapport sur les plans et les priorités est présenté, le CCRI ne mettra pas à jour les prévisions, quelles que soient les modifications apportées aux crédits ou aux prévisions financières dans les budgets supplémentaires. Les écarts seront expliqués dans le Rapport ministériel sur le rendement.

4. Sommaire des principales conventions comptables

Les états financiers prospectifs ont été préparés conformément aux conventions comptables du Conseil du Trésor énoncé ci-après, lesquelles s'appuient sur les principes comptables généralement reconnus du Canada pour le secteur public. La présentation et les résultats qui découlent de l'utilisation des conventions comptables énoncées ne donne lieu à aucun écart important par rapport aux principes comptables généralement reconnus du Canada.

Les principales conventions comptables sout les suivantes :

  1. Crédits parlementaires

    Le CCRI est financé par le gouvernement du Canada au moyen de crédits parlementaires. Les opérations touchant les crédits parlementaires sont comptabilisées selon la méthode de la comptabilité de caisse. Alors que les états financiers prospectifs sont établis selon la méthode de la comptabilité d'exercice. Par conséquent, les postes consignés dans l'état des résultats prospectif et dans l'état de la situation financière prospectif ne sont pas nécessairement les mêmes que ceux correspondant aux crédits parlementaires. La note 5 présente un rapprochement entre les deux méthodes de comptabilisation.

  2. Encaisse nette fournie par le gouvernement

    Le CCRI fonctionne au moyen du Trésor, qui est administré par le receveur général du Canada. La totalité de l'encaisse reçue par le CCRI est déposée au Trésor et tous les décaissements faits par le CCRI sont prélevés sur le Trésor. L'encaisse nette fournie par le gouvernement est la différence entre toutes les rentrées de fonds et toutes les sorties de fonds, y compris les opérations entre les ministères au sein du gouvernement fédéral.

  3. Le montant due ou à recevoir du Trésor

    Ce poste découle d'un écart temporaire à la fin de l'exercice entre le moment où une opération affecte les autorisations du CCRI et le moment où elle est traitée par le Trésor. Le montant à recevoir du Trésor représente le montant net de l'encaisse que le CCRI est autorisé à prélever à même le Trésor sans crédit supplémentaire pour s'acquitter de ses passifs.

  4. Charges – Elles sont constatées selon la méthode de la comptabilité d'exercice :

    Les indemnités de vacances et de congés compensatoires sont passées en charges au fur et à mesure que les employés en acquièrent le droit en vertu de leurs conditions d'emploi.

    Les services fournis gratuitement par d'autres ministères pour les locaux, les cotisations de l'employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires et les services juridiques sont comptabilisés à titre de charges de fonctionnement à leur coût estimatif.

  5. Avantages sociaux futurs
    1. Prestations de retraite : Les empboyés admissibles participent au Régime de retraite de la fonction publique, un régime multiemployeurs administré par le gouvernement du Canada. Les cotisations du Conseil au régime sont passées en charges dans l'exercice au cours duquel elles sont engagées et elles représentent l'obligation totale du Conseil découlant du régime. En vertu des dispositions législatives en vigueur, le Conseil n'est pas tenu de verser des cotisations au titre de l'insuffisance actuarielle du régime.
    2. Indemnités de départ : Les employés ont droit à des indemnités de départ, prévues dans leurs conventions collectives ou les conditions d'emploi. Le coût de ces indemnités s'accumule à mesure que les employés effectuent les services nécessaires pour les gagner. Le coût des avantages sociaux gagnés par les employés est calculé à l'aide de l'information provenant des résultats du passif déterminé sur une base actuarielle pour les prestations de départ pour l'ensemble du gouvernement.

  6. Débiteurs
    La plupart des débiteurs comptabilisés par be Conseil proviennent d'autres ministères gouvernementaux. Leur recouvrement est considéré comme certain, si bien qu'aucune provision n'a été établie.

  7. Immobilisations corporelles
    Toutes les immobilisations corporelles et les améliorations locatives dont le coût initial est d'au moins 7 000 S sont comptabilisées à leur coût d'achat.
    Les immobilisations corporelles sont amorties selon la méthode linéaire sur la durée de vie utile estimative de l'immobilisation, comme suit :

Catégorie d'immobilisations
Améliorations locatives
Matériel informatique
Logiciels
Mobilier et matériel
Machines et matériel
 
Période d'amortissement
Le moindre du reste de la durée du bail ou de la vie utile de l'amélioration
3 ans
3-10 ans
10 ans
5 ans

5. Crédits parlementaires

Le CCRI reçoit la plus grande partie de son financement sous forme de crédits parlementaires annuels. Les éléments comptabilisés dans l'état des résultats et l'état de la situation financière d'un exercice peuvent être financés au moyen de crédits parlementaires qui ont été autorisés dans un exercice précédent, pendant l'exercice en cours ou qui le seront dans un exercice futur. En conséquence, les résultats de fonctionnement nets du ministère diffèrent selon qu'ils sont présentés selon le financement octroyé par le gouvernement ou selon la méthode de la comptabilité d'exercice. Les différences sont rapprochés dans les tableaux suivants :

(a) Autorisations demandées

 
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
 
(en milliers de dollars)
Autorisations demandées
Dépenses de fonctionnement – crédit 10
Transfert du CT – crédit 15
Transfert du CT – crédit 25
Transfert du CT – crédit 30
Contributions aux régimes d'avantages sociaux
Autorisations disponibles prévues

11,422
-
101
252
1,605
13,380

11,490
(13)
372
327
1,568
13,745

Les autorisations demandées prévues pour l'exercice se terminant le 31 mars 2012 représentent les montants des dépenses prévues inscrits dans le Rapport sur les plans et priorités de 2011-2012. Les autorisations demandées estimatives pour l'exercice se terminant le 31 mars 2011 comprennent les montants présentés dans le Budget des dépenses et les Budgets supplémentaires des dépenses (A) et (B) de 2010-2011, et ceux qui doivent être présentés dans le Budget supplémentaire des dépenses (C) et les montants estimatifs, à la fin de l'exercice, des affectations des crédits centraux du Conseil du Trésor.

(b) Rapprochement du coût de fonctionnement net et des autorisations demandées :

 
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
 
(en milliers de dollars)
Coût de fonctionnement net

Rajustements pour les postes ayant une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais n'ayant pas d'incidence sur les autorisations :

Services fournis gratuitement par d'autres ministères
Amortissement des immobilisations corporelles
Augmentation des avantages sociaux futurs
Augmentation des indemnités de vacances et congés compensatoires
Revenu non disponible pour dépenser
Recouvrement de charges d'exercices antérieurs

Rajustements pour les postes n'ayant pas d'incidence sur le coût de fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations :

Acquisition d'immobilisations corporelles

Surplus prévu pour l'année en cours

Autorisations disponibles prévues
17,515



(3,597)
(369)
(220)
(17)
1
42
(4,161)


25

-

13,380
17,831



(3,597)
(377)
(293)
(17)
1
97
(4,186)


-

101

13,745

6. Débiteurs et avances

 
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
 
(en milliers de dollars)
Débiteurs d'autres ministères et organismes fédéraux
Débiteurs de l'extérieur
Avances aux employés

26
11
3
40
26
11
3
40

7. Créditeurs et charges à payer

 
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
 
(en milliers de dollars)
Créditeurs – Autres ministères et organismes
Créditeurs – Parties externes

Charges à payer

182
267
449
328
777
182
267
449
293
742

8. Immobilisations corporelles

Coût
Solde
d'ouverture
Acquisitions
Aliénations et
radiations
Solde de clôture
(en milliers de dollars)

Améliorations locatives
Matériel informatique
Logiciels
Mobilier et matériel
Machines et matériel


892
493
2,781
372
36


-
-
25
-
-


-
-
-
-
-


892
493
2,807
372
36

 

4,574
25
-
4,599
Amortissement cumulé
Solde
d'ouverture
Amortissement
Aliénations et
radiations
Solde de clôture
(en milliers de dollars)

Améliorations locatives
Matériel informatique
Logiciels
Mobilier et matériel
Machines et matériel


398
493
1,557
188
34


67
-
275
25
2


-
-
-
-
-


465
493
1,832
213
36
 
2,669
369
-
3,038
Valeur comptable nette
1,905
 
-
1,561

9. Avantages sociaux

(a) Prestations de retraite :
Les employés du CCRI participent au Régime de retraite de la fonction publique, qui est parrainé et administré par le gouvernement du Canada. Les prestations de retraite s'accumulent sur une période maximale de 35 ans au taux de 2 % par année de services validables multiplié par la moyenne des gains des cinq meilleures années consécutives. Les prestations sont intégrées aux prestations du Régime de pensions du Canada et du Régime de rentes du Québec et sont indexées à l'inflation.

Tant les employés que le CCRI versent des cotisations couvrant le coût du régime. Les charges prévues à ce titre s'élèvent à 1 101$ en 2010-2011 et à 1 127$ en 2011-2012, soit environ 1,9 fois les cotisations des employés.

La responsabilité du CCRI relative au régime de retraite se limite aux cotisations versées. Les excédents ou les déficits actuariels sont constatés dans les états financiers du gouvernement du Canada, en sa qualité de répondant du régime.

(b) Indemnités de départ :
Le CCRI verse des indemnités de départ aux employés en fonction de l'admissibilité, des années de service et du salaire final. Ces indemnités ne sont pas capitalisées d'avance. Les prestations seront prélevées sur les crédits futurs. Voici des informations sur les indemnités de départ estimatives en date des présents états financiers :

 
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
 
(en milliers de dollars)
Obligation au titre des prestations constituées, début de l'exercice
Charge pour l'exercice
Indemnités de départ versées prévues pendant l'exercice
Obligation au titre des prestations constituées, fin de l'exercice
2,051
220
(196)
2,075
1,954
293
(196)
2,051

10. Opérations entre apparentés

En vertu du principe de propriété commune, le Conseil est apparenté à tous les ministères, organismes et sociétés d'État du gouvernement du Canada. Le Conseil conclut des opérations avec ces entités dans le cours normal de ses activités et selon des modalités commerciales normales. De plus, au cours de l'exercice, le Conseil a reçu gratuitement des services d'autres ministères, comme il est indiqué à la partie (a).

(a) Services courants fournis gratuitement par d'autres ministères
Au cours de l'exercice, le ministère prévoit recevoir gratuitement d'autres ministères des services de locaux et les cotisations de l'employeur au régime de soins de santé et au régime de soins dentaires. Ces services gratuits ont été constatés comme suit dans l'état des résultats prospectif du ministère :

 
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
 
(en milliers de dollars)
Locaux
Cotisations de l'employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires

2,804
792
3,597
2,804
792
3,597

Le gouvernement a structuré certaines de ses activités administratives de manière à optimiser l'efficience et l'efficacité de sorte qu'un seul ministère mène certaines activités au nom de tous sans frais. Les coûts de ces services, qui comprennent les services de paye et d'émission des chèques offerts par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada et les services de vérification offerts par le Bureau du vérificateur général ne sont pas inclus à titre de charge dans l'état des résultats du CCRI.

(b) Solde des créditeurs et débiteurs à la fin de l'exercice entre apparentés

 
Prévisions
2012
Résultats
estimatifs
2011
 
(en milliers de dollars)
Débiteurs – Autres ministères et organismes fédéraux
Créditeurs – Autres ministères et organismes fédéraux
37
(182)
37
(182)